Seminář

Seminář přibližuje základ právní úpravy odpovědnosti za přestupky a řízení o přestupcích  podle zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky.

Cílem semináře je seznámení úředníků, kteří projednávají přestupky na úrovni obcí, obecních úřadů s rozšířenou působností a úředníků krajských úřadů s právní úpravou odpovědnosti za přestupek a přestupkového řízení, a to s využitím judikatury správních soudů a metodiky.

Je přiblížen základ uplatňování odpovědnosti a správního trestání  v rámci výkonu působnosti  správního orgánu.

Je podána definice přestupku, přiblížen základ odpovědnosti za přestupek obecně, a odpovědnosti za přestupek fyzické osoby, právnické osoby a posuzování odpovědnosti podnikající fyzické osoby; dále pak okolnosti vylučující protiprávnost, zánik odpovědnosti za přestupek. Je objasněn systém správních trestů a jejich ukládání, a také hlediska, jež je nutno respektovat při ukládání správních trestů; úprava ochranných opatření. Je objasněn vztah k dalším zákonům upravujícím přestupky, zejména z.č. 251/2016 Sb.

Následuje blok zaměřený na řízení o přestupcích, se zdůrazněním zvláštností a vyšších nároků na vedení přestupkového řízení oproti obecné úpravě správního řízení (od určení příslušnosti, přes požadavky na oprávněnou úřední osobu, až po přezkoumání rozhodnutí o přestupku, včetně soudního přezkoumání), a objasněno podpůrné použití správního řádu. Důraz je kladen na přiblížení všech stádií  řízení o přestupku, včetně řízení zkrácených, a také potup před zahájením řízení; dále pak na požadavek  zákonnosti a správnosti rozhodnutí o přestupku, upozornění na nejčastější pochybení, a také reakce na event. obstrukční  jednání  účastníků řízení.

Obsah semináře:

•     Správní trestání v rámci výkonu veřejné správy, a jeho zásady.
•     Pojem přestupku, zákonné znaky přestupku.
•     Základ odpovědnosti za přestupek fyzické osoby, právnické osoby a posuzování odpovědnosti podnikající fyzické osoby.
•     Okolnosti vylučující protiprávnost, zánik odpovědnosti za přestupek.
•     Vztah zákona č. 250/2016 Sb. k dalším zákonům upravujícím přestupky, zejména z.č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích.
•     Správní tresty, ochranná opatření. Jakými hledisky je nutno se řídit při ukládání správního trestu.
•     Vztah řízení o přestupcích k obecné úpravě správního řízení ve správním řádu.
•     Zvýšené nároky na vedení řízení o uložení správní sankce.
•     Příslušnost k projednání přestupku.
•     Postup před zahájením řízení.
•     Zkrácené formy řízení: příkazní řízení, příkaz na místě.
•     Zahájení a průběh přestupkového řízení, s důrazem na specifičnost tohoto druhu řízení.
•     Rozhodnutí o přestupku: obsah a náležitosti.
•     Přezkoumání rozhodnutí o přestupku správními orgány.
•     Evidence přestupků.   
•     Soudní přezkum. Význam soudní judikatury.

• Diskuze
• Účastníci obdrží osvědčení po ukončení kurzu
• Doporučujeme přinést platné ÚZ Správní řád, Soudní řád správní, Přestupky